智慧城市的本质就是服务

  • 来源:财经网
  •  2014-11-07
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智慧城市是一个复杂的巨系统,涉及到城市规划、设计、管理和服务定方方面面,涉及到政府、企业、居民等多个主题,涉及到技术应用、理念创新、模式转 变、制度改革等一系列恩情,如果要用一句最简单的话来概括智慧城市的本质,我们认为智慧城市的本质是服务。智慧城市建设是围绕给谁提供服务提供什么样的服 务、如何提供更好的服务这样基本问题来展开的。更具体讲,就是围绕居民的生活、居住、娱乐、健康、教育、就业、出行、交易、工作等需求如何提供一种更便 捷、舒适、高效、人性化、安全的服务。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出以人为本的城镇化,我们理解,以人为本的核心就是如何给城市生 活的居民提供更好的服务,《促进智慧城市健康发展指导意见》的一一条基于原则就是以人为本、务实推进,强调智慧城市建设要突出为民、便民、惠民这一理念。 这个思想是《智慧城市发展指导意见》起草阶段的重要原则,也是下一步实践中落实《智慧城市发展知道意见》需要认真领会并指导工作的重要原则。
 

    我们理解,智慧城市的本质是服务,首先,城市管理是服务,管理的终极目标是服务。智能交通管理是为了节省城市每个人每天的出行时间,食品药品追溯管理是为 了提高全民饮食健康水平,环境检测管理是为了还绿色于全民,社会治安管理是为全民营造一个安全放心的生活环境;其次,应用系统是服务。城市是什么?城市是 系统的系统,每个智慧城市都是由成百上千大大小小的信息应用系统所组成,对于智慧城市的方案提供者、产品供给者、规划实施者、管理使用者而言,我们每天讲 的最多的信息系统,视频检测系统、网格系统、征信系统、并联审批系统、网上办事活动。小系统组成大系统,大系统组成更大的系统,系统的系统就是城市,而应 用系统的本质是什么?应用系统是提供服务的基于手段和重要载体;第三,新技术新模式是服务。当人们讲到智慧城市时,都会提到云计算、物联网、大数据等新一 代信息技术,这些新技术、新模式本质是什么?我们关心云计算,实际上是管理云计算如何以更低的惩办、更高的弹性、更高的效率、更快的节奏、更便捷的方式提 供服务,我们讲到物联网、大叔据的时候,我们实际在讨论这些新技术如何以更精准、廉价、及时、透明的方式提供服务,云计算、物联网、大叔据是新技术,在智 慧城市建设中其本质是新的服务理念、新的服务架构、新的服务方式以及新的服务液态;第四、数据是服务。智慧城市建设的过程,就是各数据以指数方式不断累计 的过程,数据是资源也是服务。数据可以转化成为信息,信息集会变成知识,知识会带来服务,数据要成为一种服务有赖于数据的准确性、及时性和完整性。而数据 的准确性和及时性和完整性来自于数据的开放、共享,这是有数据资源的通用性所决定的,数据只有在动态的使用中、在对比的使用中,在共享的过程中、深度挖掘 中才能创新更大的价值。服务是智慧城市建设的出发点,也是落脚点;服务是指挥建设的难点,也是重点;服务是智慧城市发展水平的核心指标,也是建设的终极 目;服务是智慧发展的主线,牵引着职能优化、流程再造、信息共享、业务写、管理创新、体制变革的方向。
 

    展望未来,物联网、云计算、大数据、舞动互联网等新一代信息技术的蓬勃发展,给智慧城市建设带来了四个无所不在,即感知无所不在,连接无所不在,数据无所 不在,服务无所不在。传感器、物联网、摄象头、智能终端、智能机器人的普及,越来越把智慧城市建设待到感知无所不在的时代,这些智能设备融入到了城市水、 点、气、路等基础网络的每个角落,融入到了城市的环境检测、居家生活、公共场所、商场潮湿、出行工具的每一个生活场景,融入到了每个人行动、交易行为、搜 索浏览、求医问药、消费娱乐的每一次行动中,这是一个所有行为都被记录的时代。技术的发展也带来了无所不在的连接,固定、移动、无线、物联、无形覆盖了地 球的每个角落,人和人、人和物、物和物的连接更加广泛,万物互联步伐正在加快。中国移动的M2M已经超过1800万个,从2007年到2013年人均联网 设备从0.1个增加到了7个,到2020年将增加到70个,5G首提出了10毫秒连接、10G下载速率、1000亿个终端概念,5G首先是一个物联网,然 后才是人联网。无所不在的感知、无所不在的连接必然带来五塞不在的数据,各种传感器和只能设备的广泛普及,产生了海量数据,在这些数据终蕴含着服务于生 产、生活的大量有价值信息。全国在过去两年的时间里产生了世界上90%以上的数据,在过去的18个月中,移动互联网流量增长了10倍。过去一年,中国移动 互联网接入流量同比增长了71.3%,基于移动APP的数据流量首次超过了PC的数据流量。无所不在的数据将带来无所不在的服务,这需要把城市运行中数字 化、再现华、碎片华的信息,进行集成加工处理,提高的数据的完整性、及时性、准确性,实在属性数据数据到心里到知识到服务的价值传递,这需要全社会,包括 政府、企业、中介机构的数据共享、开放、挖掘、需要新的理念、新的模式、新的政策、新的制度。这将新技术变革背景下,智慧城市未来发展的重要方向。


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